《鄭州市房屋專項維修資金使用管理實施細則(征求意見稿)》規(guī)定：電梯蹲底、外墻滲漏嚴重等七種情況可緊急動用維修資金，無需征得小區(qū)2/3以上的業(yè)主同意

 

　　閱讀提示

　　頂層住戶想用維修資金維修樓頂，其他的住戶卻不愿意……為了解決維修資金使用的“矛盾”，鄭州市房管局5月26日出臺《鄭州市房屋專項維修資金使用管理實施細則(征求意見稿)》（以下簡稱《征求意見稿》），公開征求社會各界的意見。

　　昨天是《征求意見稿》征求意見的最后一天。鄭州市房管局匯集各方面的意見并進行歸納整理。

　　新聞背景

　　七種情可緊急動用維修資金

　　5月26日，鄭州市房管局出臺《鄭州市房屋專項維修資金使用管理實施細則（征求意見稿）》，對維修資金的使用管理進行規(guī)范。

　　與2004年公布的《鄭州市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金使用管理實施細則》相比，《征求意見稿》規(guī)定，發(fā)生以下七種緊急情況，不需要征得小區(qū)內(nèi)2/3以上的業(yè)主同意，就可啟用維修資金。

　　七種情況主要有：

　　1、屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重的；

　　2、電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災(zāi)害危及人身安全的，定期檢驗時被責(zé)令停梯整改須立即維修的；

　　3、高層住宅供水主管道嚴重漏水，水泵、泵體漏水、電機燒毀等，導(dǎo)致供水中斷的；

　　4、樓體單側(cè)外墻飾面五分之一以上面積有脫落危險的；

　　5、專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的；

　　6、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的；

　　7、其他嚴重影響使用安全和使用功能的。

 

　　答疑釋惑

　　【一問】 應(yīng)急維修的范圍能不能擴大？

　　解釋：只要是“危及房屋使用安全或嚴重影響使用功能”的維修項目，都可按照應(yīng)急維修的程序辦理

　　七種情況下可動用維修資金，市民表示了普遍歡迎，但不少人希望能擴大應(yīng)急維修的范圍。  

　　市民王先生：我家住在頂樓，一下雨家里就像水簾洞，我和鄰居都想用維修資金維修，底層住戶卻不愿意，這該怎么辦？

　　鄭州市房管局維修資金管理中心副主任范新生：《征求意見稿》規(guī)定，發(fā)生七種緊急情況，不需要小區(qū)內(nèi)2/3以上的業(yè)主同意，就可以啟用維修資金。在七種情況中，第一種就是“屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重的”情況，若你的情況確實符合，可先進行維修。

　　他表示，應(yīng)急維修的規(guī)定畢竟是邁過了“雙三分之二”以上業(yè)主表決的關(guān)，因此這一規(guī)定既要有充分的法律依據(jù)，又不能亂用和濫用?！墩髑笠庖姼濉贩秶竞w了發(fā)生損壞后急需維修，來不及征求相關(guān)業(yè)主意見的項目。雖然還不夠具體，但規(guī)定了總原則，即“危及房屋使用安全或嚴重影響使用功能”的維修項目，都可以按照應(yīng)急維修的程序辦理。

 

　　【二問】 少數(shù)業(yè)主能否申請使用維修資金？

　　解釋：只要符合使用條件，少部分業(yè)主也可申請使用

　　市民田先生：我們小區(qū)9號樓的一部電梯壞了，想動用維修資金。然而很多業(yè)主認為，這只是少部分人的問題，不應(yīng)該用大家的錢。

　　范新生：根據(jù)《征求意見稿》規(guī)定，維修資金使用首先應(yīng)確定相關(guān)業(yè)主的范圍，如果維修項目只涉及一個單元或一幢樓，就只在該單元或該樓范圍內(nèi)征求業(yè)主意見就行了，費用也只在該范圍內(nèi)的業(yè)主分賬戶中列支，不需要征得維修范圍以外業(yè)主的同意，更不是所有項目都需要全小區(qū)業(yè)主投票表決。因此，只要符合維修資金的使用條件，少部分業(yè)主也可申請使用維修資金。

 

　　【三問】 簽字表決時找不到業(yè)主咋辦？

　　解釋：將搭建遠程投票平臺，并借助技術(shù)手段保證本人投票

　　金水路某小區(qū)業(yè)委會代表牛先生：如果使用維修資金需要業(yè)主簽字表決時找不到業(yè)主怎么辦？

　　范新生：對于入住率低的小區(qū)，為了保障更便捷地征求業(yè)主的意見，維修資金管理機構(gòu)準備采取科技手段，搭建短信或網(wǎng)上投票表決平臺，實現(xiàn)遠程投票，同時依靠技術(shù)和密碼控制來保證征集到的是業(yè)主本人的意見，確保可靠性。

 

　　【四問】 通過電話、網(wǎng)絡(luò)申請專項維修資金安全嗎？

　　解釋：并非接到電話就劃轉(zhuǎn)資金，還要提交相關(guān)書面材料

　　《征求意見稿》規(guī)定，使用房屋專項維修資金，可通過撥打房屋專項維修資金使用申請電話、登錄互聯(lián)網(wǎng)或到房屋專項維修資金辦事窗口提出申請。一些市民對此提出疑問，通過電話和網(wǎng)絡(luò)申請安全嗎？

　　范新生：申請人撥打電話或登錄互聯(lián)網(wǎng)就可提出申請，是維修資金管理機構(gòu)方便使用申請的便民措施之一，提出申請后管理機構(gòu)可以及時了解到哪些小區(qū)準備申請使用維修資金，幫助盡快完善相關(guān)手續(xù)。他表示，并不是接到電話就劃轉(zhuǎn)資金，而是必須按照規(guī)定的程序辦理，提交《意見稿》中規(guī)定的書面材料。對要求提交的主要材料，都有固定格式的表樣，可到房管局辦事窗口免費領(lǐng)取，也可以從網(wǎng)上下載。

 

　　【五問】 維修資金被挪用或亂用咋辦？

　　解釋：可向維修資金管理機構(gòu)舉報

　　有市民反映說，維修資金交給了業(yè)委會，用了多少錢，有沒有被挪用和亂用？這是業(yè)主普遍關(guān)注的問題。

　　范新生：《征求意見稿》規(guī)定重要事項都要有業(yè)委會委員或業(yè)主代表參與，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有材料印證，7項主要材料還必須公示，增加透明度?！皹I(yè)委會委員或業(yè)主代表要認真監(jiān)督施工質(zhì)量，必要時可聘請專業(yè)的監(jiān)理單位對維修項目質(zhì)量和費用進行管理和控制，聘請專業(yè)中介機構(gòu)對維修決算進行審核。有業(yè)主發(fā)現(xiàn)維修施工單位沒有按照確定的方案施工或存在問題，可向維修資金管理機構(gòu)舉報?！狈缎律f。

 

　　【六問】 應(yīng)急維修規(guī)定會否侵害業(yè)主權(quán)益？

　　解釋：有各種監(jiān)管、公示機制制約，“維護業(yè)主的共同利益”

　　市民趙女士擔(dān)心,應(yīng)急維修的辦理程序沒有要求“雙三分之二”以上業(yè)主表決同意，這樣做會不會侵害多數(shù)業(yè)主的權(quán)益？

　　范新生：《征求意見稿》明確規(guī)定，發(fā)生危及房屋使用安全或嚴重影響使用功能七種情況之一的，業(yè)委會可先行組織維修；沒有業(yè)委會的，可以由相關(guān)業(yè)主推選的業(yè)主代表先行組織維修。為保障業(yè)主權(quán)益，維修資金管理機構(gòu)要到現(xiàn)場核查，同時還要求公示和提交資金使用方案、維修施工合同、公示證明、審價報告等主要材料。

　　應(yīng)急維修有業(yè)委會委員或業(yè)主代表參與，又有維修資金管理機構(gòu)的監(jiān)管，共同保障急修項目能夠得到及時維修。維修費用由業(yè)主代表控制，還要經(jīng)過專業(yè)中介機構(gòu)審核。另外，維修資金管理機構(gòu)會嚴格把關(guān)，提倡在時間許可的條件下盡可能征得“雙三分之二”以上的業(yè)主同意，嚴禁不符合應(yīng)急維修條件的項目走應(yīng)急維修的程序。